新中國成立70年來公安情報指揮工作成就回眸

2019-10-12來源:中國警察網

  70年波瀾壯闊,人民公安與新中國一起,披荊斬棘,乘風破浪。

  70年風雨兼程,全國公安情報指揮部門忠誠履職,護衛平安中國建設步伐鏗鏘。

  從新中國成立初期各級公安機關普遍設立值班室,到上世紀90年代公安指揮中心逐步建立,再到2009年公安部推進“大情報”體系建設,全國公安情報指揮部門忠誠擔當、主動作為,在及時防范化解各類安全穩定風險、妥善應對處置各類重大突發事件等方面發揮了重要作用,為維護國家政治安全和社會大局穩定作出了積極貢獻。國家

  成就有聲,歲月無言。初心不改,再度起航。

  習近平總書記在全國公安工作會議上強調,“加快構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關機構職能體系”,為新時代公安改革提供了遵循,指明前進方向。

  2019年2月,公安部黨委站在構建符合新時代要求、體現實戰化特點的現代警務機制的高度,組建公安部情報指揮中心。8月13日,全國公安情報指揮工作會議召開,國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志專門作出批示,要求“加快構建統一高效權威的情報指揮體系,著力鍛造高素質過硬情報指揮隊伍”。公安情報指揮工作迎來了前所未有的發展機遇。

  站在新的歷史起點上,全國公安情報指揮部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹公安部黨委的部署,緊緊圍繞“公安機關警務實戰的指揮中樞”職能定位和情報分析、研判預警、指揮調度、應急值守等重要職責,全力以赴做好維護國家政治安全和社會穩定各項工作,奮力開創新時代公安情報指揮工作新局面。

  


  情報引領,護衛社會穩定

  當前,世界正處于百年未有之大變局,國際形勢波譎云詭,周邊環境復雜敏感,改革發展穩定任務艱巨繁重。

  明者防禍于未萌,智者圖患于將來。

  習近平總書記反復強調,“要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力”,“增強工作前瞻性,有效防控各類風險”,“提高對各種矛盾問題預測預警預防能力”。

  面對前所未有的風險考驗,各級公安情報指揮部門發揚斗爭精神、增強斗爭本領,堅持情報先行、強化預警預防,全方位滾動摸排、全維度監測預警、全時空流轉處置各類情報線索,實現了情報預警、決策指揮、行動處置的閉環運行,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志,有力防范化解了一個又一個重大風險挑戰,為維護社會安全穩定筑牢堅固屏障。

  “既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。”圍繞這一目標,各級公安機關普遍建立情報指揮部門牽頭、相關部門警種參與的會商研判機制,做到每日情況綜合研判、敏感節點專項研判、重大問題隨時研判,牢牢把握維護安全穩定的主動權。

  不謀全局者,不足謀一域。各級公安情報指揮部門在加強戰術情報預警推送的同時,緊緊圍繞影響國家政治安全和社會穩定的全局性、系統性、深層次問題,著力加強前瞻性、專題性、戰略性情報研判,以高質量的情報產品,有力服務各級黨委政府和公安機關決策部署。

  情報預警、居中協調、統籌指揮、推進落實。

  在黨的十九大、全國兩會、G20杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領導人廈門會晤、上合組織峰會、中非合作論壇、亞洲文明對話大會等一系列重大安保任務中,各級情報指揮部門全面建立了指揮情報一體化運行、指揮調度、情報合成作戰等一系列實戰管用的工作機制,確保了各項安保工作高效有序運轉,以“平安”向盛會綻放了最絢爛的焰火、留下了最美麗的印記。

  在新中國成立70周年大慶安保維穩工作中,新成立的公安部情報指揮中心作為安保維穩總指揮部,強化忠誠擔當,統籌協調指導全國公安機關全力做好70周年大慶以面保點各項工作。各級公安情報指揮部門全面強化情報研判預警、重點要素管控、風險排查化解等措施,為實現“五個嚴防、四個確保”目標發揮積極作用。

  先情報后行動,大情報小行動。在動態化、信息化的背景下,情報的作用和影響更加凸顯。“情報主導警務”,已成為公安機關戰斗力生成的核心要素。

  近年來,各級公安情報指揮部門充分發揮情報資源優勢,主動對接、有力服務掃黑除惡、緝槍治爆、打盜搶保民安、打擊整治電信網絡違法犯罪、嚴打暴恐活動等現實斗爭,支撐相關警種破獲了一批大要案件,取得了先發制敵、精準打擊、遏制犯罪的良好成效。

  統籌指揮,筑牢安全屏障

  經過多年建設,統一權威高效的現代警務指揮體系初步形成,扁平指揮、聯勤聯動、應急處置等工作機制日趨完善。

  依托情報指揮部門這一“神經中樞”,近年來,各級公安機關高效穩妥處置了一些地方發生的規模性群體事件、重大案件以及事故災難,有力維護了社會大局安全穩定。

  社會治安,是平安中國的壓艙石。面對動態環境下的復雜治安形勢,各級公安情報指揮部門充分發揮打防管控“龍頭”作用,進一步健全完善“情報、指揮、行動”一體化運行機制,有效提升了對社會治安的掌控力。

  ——以扁平化為牽引,減少指揮層級、簡化指揮流程,積極推動建立扁平化的勤務指揮模式,防止指令層層轉達貽誤時機,公安機關應急指揮效能大大提高。

  ——以合成化為依托,按照“最大數據、最全手段、最高權限”標準,探索建立主要部門警種常態進駐、等級響應、實體運行的合成作戰指揮中心,公安機關整體作戰能力明顯增強。

  ——以精準化為目標,通過對治安態勢進行深入分析,提前預測警情多發區域、多發時段、多發類型,精準指導打防管控工作,實現從“被動反應”向“主動攻防”的轉變,公安機關動態防控水平顯著提升。

  初心不改,永做人民的110

  上世紀80年代初,改革開放剛剛起步。如何有效維護社會治安,打造一個集報警、指揮、處警于一體的報警服務平臺,成為公安工作的燃眉所需。

  因民而生,為民而興。

  1986年1月10日,廣州市公安局探索建立了全國首個110報警服務臺。1996年,公安部部署在全國市、縣級公安機關建立110報警服務臺,并全面推廣“漳州110”先進經驗。

  33年來,在公安部的統一部署和大力推動下,110報警服務臺已成為公安機關受理報警求助的第一平臺、服務人民群眾的第一窗口,在打擊違法犯罪、維護社會治安、保障人民安寧等方面發揮著不可替代的重要作用。

  應時而變,順勢而為。

  33年來,從一部簡單的接警電話,發展成為擁有智能接處警、有線無線指揮調度、視頻動態監控、綜合信息支撐等多功能、合成化的作戰平臺,110應急處突“觸發器”、打擊犯罪“橋頭堡”和治安防控“信息源”的作用進一步凸顯。

  ——北京“首都110”APP、河北“公安110”APP、“廣東110”移動互聯網報警、廣西欽州“110小微警”……從傳統的電話報警,到短信報警、微信報警、網絡報警、視頻報警,報警求助渠道不斷豐富、更加便捷,為110服務群眾、打擊犯罪提供了有力支撐。

  ——江蘇藍信移動接處警輕應用、廣東智慧新指揮接處警系統、上海110語音實時轉寫、新疆“秒級警務”建設……隨著大數據、智能化等新技術在110的深度應用,警情秒級響應、精準化處置成為現實。

  ——天津“8890便民聯動機制”、浙江114社會化移車服務、江蘇吳江網絡化社會治理聯動體系、福建漳州“110管警務,12345管民生”服務模式、重慶“110聯動”APP……不斷強化的社會應急聯動和平臺協作對接,讓110服務觸角更廣、品質更高、水準更專業。

  淬火強身,鍛造隊伍戰斗力

  光榮使命召喚鐵的擔當,壯闊征程需要鐵的護衛。

  “要按照‘四個鐵一般’的要求,努力打造一支‘忠誠奉獻、擔當作為、嚴謹細致、開拓創新、務實高效’的高素質過硬情報指揮隊伍。”全國公安情報指揮工作會議明確了情報指揮隊伍建設的方向。

  “政治過硬”是立身之本。

  公安部情報指揮中心組建以來,始終把政治建設置于首位、把忠誠教育作為根本,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,組織全體黨員干部積極投身“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動,為圓滿完成各項任務提供強有力的政治思想保障。

  公安部情報指揮中心相關負責人表示,情報指揮部門作為公安機關警務實戰的指揮中樞,在講政治上要特別堅決、特別有力,要始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

  “能力過硬”是立業之基。

  近年來,各級公安情報指揮部門以實戰需求為導向,大力推進智能化、一體化、專業化的情報指揮平臺建設,實現了可視化指揮、扁平化調度、一體化處置、智能化研判等實戰功能,有力促進了情報指揮工作提檔升級、提質增效。同時,常態化開展教育培訓和崗位練兵,積極推行專職指揮長和情報分析師制度,一支“懂情報、會指揮、能輔助決策”的情報指揮隊伍初見雛形,為情報指揮工作長遠發展提供有力支撐。

  隊伍強,則事業興。

  防范重大風險、服務安保維穩、應急指揮處置、指導打防管控……全國公安情報指揮部門取得的優異成績證明,情報指揮隊伍是一支關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的優秀隊伍,是一支黨和人民可以完全信賴的過硬隊伍。

  舉目已是千山綠,宜趁東風揚帆起。

  新的長征路上,全國公安情報指揮部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實公安部黨委決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加快構建統一高效權威的情報指揮體系,著力鍛造高素質過硬情報指揮隊伍,全力抓好防風險、保安全、護穩定各項工作,為確保國家政治安全和社會大局穩定作出新的更大貢獻。


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